2017年自治区人力资源和社会保障厅

政府信息公开工作年度报告

    2017年，我厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《西藏自治区政府信息公开办法》和《厅政务公开实施办法》，切实增强做好政府信息公开工作的责任感和使命感，把政府信息公开与实际工作有机结合，强化组织领导，注重顶层设计，提高行政效率，拓宽公开渠道，人社领域政府信息公开工作实现了新突破。

 一、基本情况

（一）组织领导强。成立了由厅主要领导任组长，其他厅领导为副组长，厅属各单位负责人为成员的厅政务公开领导小组，将政府信息公开工作纳入重要议事日程、专题研究部署、定期听取汇报、及时督促指导。建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各单位各司其职，办公室协调办理”的工作机制。明确厅办公室为处理信息公开事务的牵头责任部门，各单位负责人对本单位信息公开工作负责，确保了信息公开工作顺利开展。

（二）制度建设实。一是完善《厅政务公开实施办法》，对政府信息公开职责分工、公开范围、主动公开方式和程序、监督和保障等内容作出明确规定。二是完善《西藏自治区人力资源社会保障系统政务信息考核办法》，从机构职责、内容要求、队伍建设、考核监督等方面进细化明确，持续推进政务信息工作规范化、制度化、科学化，努力为区党委、政府科学决策提供及时、准确、全面的信息服务。

（三）公开渠道广。2017年，我区人社领域相继出台了《关于促进高校毕业生就业创业的若干意见》《西藏自治区机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施细则》《西藏自治区关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金关系转移接续有关问题的通知》《西藏自治区被征地农牧民参加基本养老保险暂行办法》等系列关系群众切身利益，社会各界高度关注的政策措施。我厅围绕群众关注的热点、难点、焦点问题，加强阵地建设，创新公开形式，丰富公开内容。一是厅领导带头参加“政风行风热线”活动，主动宣传人社政策法规，认真答复公众提出的问题，在规定时限内，尽快解决并反馈，做到件件有着落、事事有回音。二是加强以厅门户网站为主，区劳动就业服务网为辅的人社工作网站建设，完善网站公共服务、互动交流等功能，及时更新发布法律法规、政策解读、工作动态、报名招考、用工需求等重要信息，形成了信息权威发布、民意表达充分、服务高效便捷的电子政务公开工作格局，充分发挥了倾听民意、服务民生的桥梁作用。三是充分利用各服务大厅政务公告栏、公示栏及LED显示屏，将涉及社会保障、劳动就业等方面的政策法规、业务流程及时限向公众公开，方便群众办事，便于社会监督。四是及时将我区考试信息、高校毕业生多渠道就业创业信息及相关政策发布到微博、微信。

（四）保密审查严。一是不断完善政务公开内容保密审查制度。严格遵守“谁公开、谁审查”、“谁审查、谁负责”和“先审查、后公开”、“一事一审”的原则，明确了政府信息的收集、整理、编辑、审核、发布、更新过程中相关工作人员的具体责任。二是健全主动公开和依申请公开制度。对能公开的信息，及时、主动向社会公开；公开事项变更、撤销或终止的，及时公布并做出说明；确定不能公开的及时做好解释说明。三是明确政务公开责任追究。凡应公开而拒不公开的坚决查处纠正；凡应公开而未公开，或不应公开而公开，造成不良影响和后果的，追究有关人员的责任。

    （五）信息质量高。一是围绕落实人社部、区党委、政府重大决策部署，人社领域各项改革、就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、工资待遇等主要做法、典型经验，以及群众普遍关心的重点、热点问题加强信息报送。二是充分挖掘、整理工作中有价值的经验做法，做好经验举措类、特色工作类、亮点做法类等信息的报送。三是增强政治敏锐性，编报政府信息做到及时撰稿、及时上报，善于总结，发现不足，全面展示工作成效。

二、 主动公开政府信息情况

2017年，我厅主动公开政府信息1227条，其中，政策法规类134条，工作动态类523条，公共服务类278条，其它类292条。一是通过厅门户网站主动公开政府信息473条。二是通过政务微博公开政府信息数126条。三是通过政务微信公开政府信息数268条。四是通过西藏电视台、西藏人民广播电台、《西藏日报》、《西藏商报》等其他方式公布政府信息184条。五是采编工作信息433条，被上级业务部门采用10余条。

三、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年，我厅受理行政复议14件，其中维持具体行政行为7件，被依法纠错4件，其他情形3件；受理行政诉讼5件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求2件，被依法纠错2件，其他情形1件。

四、存在的问题

    2017年，厅系统未出现影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，未发生因政府信息未公开或公开不及时而造成的上访或群众投诉事件。我厅政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和困难。一是政府信息公开意识有待增强。政府信息公开工作认识有待提高，部门之间沟通联系力度不够，被动公开、反应迟缓现象依然存在。二是政府信息公开教育培训有待加强。由于人员少、工作多，参加政府信息公开业务培训机会少、时间短，政府信息公开工作人员能力水平有待提高。三是信息报送质量有待提高。专报类、调研类信息还需进一步突破，政府信息采集渠道、工作方式、传送手段有待创新。

 五、改进措施

    （一）完善考核监督和激励机制。协同新闻媒体做好政策解读、回应关切工作。发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会公众对政府信息公开工作的监督作用，对政府信息公开工作开展好的地（市）人社局、单位和个人加大表彰奖励力度；对工作开展不到位的通报批评；对违反规定，造成严重社会影响的，依法依规依纪严肃追究责任。

    （二）紧扣重点报送工作信息。围绕人社领域重点工作，加强高校毕业生就业创业、建档立卡贫困户脱贫攻坚、全民参保计划、公务员招录、职称评定、军转安置、治理拖欠农民工工资支付、维稳安保和网络舆情分析研判处置等信息报送。严格时限要求，做到喜忧兼报、急事急报、要事紧报，强化对一般性或动态类信息的提炼、汇总和开发，积极挖掘特色和亮点，不断提升信息的深度和广度。

    （三）加强政府信息公开队伍建设。完善政府信息公开工作机制，明确工作人员。采取“请进来、走出去”等形式定期组织工作人员轮训，切实提高信息工作人员的业务素质和能力。